襄陽市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題

部門聯(lián)系會議辦公室

關(guān)于印發(fā)《推進落實保障農(nóng)民工工資支付三項制度督辦工作方案》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市部門聯(lián)席會議成員單位，漢江國有資本投資集團有限公司:

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《推進落實保障農(nóng)民工工資支付三項制度督辦工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題

部門聯(lián)席會議辦公室

2018年9月14日

推進落實保障農(nóng)民工工資支付

三項制度督辦工作方案

為進一步貫徹落實2018年5月8日市政府推進落實保障農(nóng)民工工資支付三項制度部門聯(lián)席會議精神，確保全面完成2018年農(nóng)民工專項考核目標，襄陽市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱市治欠辦)決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付三項制度落實督辦工作，現(xiàn)制定如下工作方案:

一、督辦目標

通過強化督辦，進一步提高各地、各部門政治站位，全面落實屬地政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推動三項制度落地落實落細，確保我市2018年度農(nóng)民工專項考核在全省位列前茅。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市治欠辦根據(jù)工作需要組成督辦專班，在各地開展現(xiàn)場抽查，抽查結(jié)果納入2018年度各地農(nóng)民工專項考核內(nèi)容。

三、督辦內(nèi)容及步驟

(一)開展項目排查摸底和企業(yè)集中宣傳培訓(xùn)

主要任務(wù):各地要在10月15日前，深入摸排掌握轄區(qū)內(nèi)項目情況，及時召集相關(guān)企業(yè)集中開展三項制度宣傳培訓(xùn)，確保轄區(qū)內(nèi)符合條件的在建項目及新開工項目深入了解三項制

度相關(guān)規(guī)定及工作流程，能熟練操作運用農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)。[責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會;配合單位:市行政審批局、市城建委、市房管局、市水利局、市交通局、市國土局、市人社局等成員單位，漢江國投]

督辦重點:各地項目臺賬建立情況以及集中培訓(xùn)等情況。原則上對企業(yè)的培訓(xùn)應(yīng)集中必集中,項目臺賬需與企業(yè)集中培訓(xùn)數(shù)據(jù)相對應(yīng)。

(二)開展開戶銀行網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)辦和系統(tǒng)操作集中培訓(xùn)主要任務(wù):工行、建行、中行、郵儲行等開戶銀行應(yīng)在10月15日前，分別會同信息化監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)支持單位，召集全市開戶銀行網(wǎng)點集中進行開戶、資金監(jiān)管預(yù)警、代發(fā)、數(shù)據(jù)上傳等業(yè)務(wù)經(jīng)辦及代發(fā)接口程序規(guī)范化培訓(xùn)，確保全市各開戶銀行網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程統(tǒng)一、高效，為企業(yè)及農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。(責(zé)任單位:各開戶銀行)

督辦重點:企業(yè)開戶流程及標準是否便民高效，按規(guī)定及時準確上傳信息化監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)等情況。

(三)積極落實農(nóng)民工實名制及工資專戶管理

主要任務(wù):各地、各相關(guān)單位應(yīng)在10月31日前，督促轄區(qū)內(nèi)項目落實實名制管理“五個一”標準模式，即建立一條實名制考勤通道，配備一名勞資專管員，建立一套農(nóng)民工進出場登記和考勤計量、工資支付等管理臺賬，安裝一個農(nóng)民工考勤及工資告知欄，樹立一塊勞動保障維權(quán)公示牌。要開展專項檢查，督促轄區(qū)內(nèi)符合條件的在建項目及新開工項目開設(shè)專戶，

并實行專戶管理。[責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會;配合單位:市行政審批局、市城建委、市房管局、市水利局、市交通局、市國土局、市人社局等成員單位，漢江國投]

督辦重點:農(nóng)民工實名制管理覆蓋率是否達到70%，工資專戶管理是否達到80%，其中政府性項目專戶開設(shè)率是否達到100%。

(四)著力規(guī)范專戶資金撥付及銀行代發(fā)工資

主要任務(wù):嚴格落實資金撥付及銀行代發(fā)預(yù)警管理。各地、各有關(guān)單位要在11月30日前，督促建設(shè)單位按照規(guī)定標準及時足額向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資專戶拔付資金;督促施工總承包企業(yè)委托開戶銀行按月代發(fā)農(nóng)民工工資;建設(shè)項目單位應(yīng)為農(nóng)民工辦理實名制工資銀行卡，開戶銀行網(wǎng)點根據(jù)錄入系統(tǒng)的農(nóng)民工實名制信息代發(fā)工資。開戶銀行對農(nóng)民工工資專用賬戶資金撥付及代發(fā)情況進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警。主管部門接到預(yù)警后，及時有效處置。[責(zé)任單位: 各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會;配合單位:市城建委、市房管局、市水利局、市交通局、市國土局、人民銀行襄陽中心支行等成員單位，漢江國投、開戶銀行]

督辦重點:建設(shè)單位是否按月足額預(yù)存農(nóng)民工工資(勞務(wù)費或工資性工程款)至專用賬戶，施工總承包企業(yè)是否委托銀行按月代發(fā)農(nóng)民工工資;開戶銀行網(wǎng)點是否按規(guī)定預(yù)警主管部門，主管部門接到預(yù)警后處置效果情況。

(五)開展三項制度推進落實實效專項考核

各地對照2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作專項考核方案及細則，對轄區(qū)內(nèi)三項制度推進落實情況進行專項自查。市治欠辦成立工作專班,在12月20日前對各地三項制度落實情況進行明查暗訪，并依據(jù)專項自查、信息化監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總以及明查暗訪情況對各地進行專項考核。(責(zé)任單位:市部門聯(lián)席會議成員單位)

四、工作要求

(一)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和開戶銀行網(wǎng)點成立工作專班，在規(guī)定的時間節(jié)點完成好各項工作。

(二)市級行業(yè)主管部門要積極配合各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會落實監(jiān)管職責(zé)，做到條塊結(jié)合，嚴防監(jiān)管缺位。

(三)開戶銀行及信息化監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)支持單位要按照要求，配合各地、各有關(guān)單位切實做好金融服務(wù)與技術(shù)服務(wù)，確保不因銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦或技術(shù)支持不到位影響三項制度推進落實實效。服務(wù)效果將納入開戶銀行及信息化支持單位工作考核內(nèi)容。

(四)各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要在每一個步驟完成后的5個工作日內(nèi)，將工作情況書面報市治欠辦。市治欠辦將根據(jù)各地上報情況和明查暗訪情況在全市進行通報排名，確保跟蹤督辦效果。