為進一步加強襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋建設和管理，推動“五城共建”，建設美麗襄陽，提升城市形象，結合我市實際，草擬了《襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

此次公開征求意見的時間為：2021年8月31日至2021年9月29日，意見和建議請發(fā)送至電子郵件：xfjszak@163.com

感謝您的參與與支持！

聯系人：郭洪濤????電話：3236206

附件：襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法（征求意見稿）

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年8月31日

附件：

?襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為進一步加強襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋建設和管理，推動“五城共建”，建設美麗襄陽，提升城市形象，結合我市實際，制訂《襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》適用于襄陽市襄城區(qū)、樊城區(qū)、東津新區(qū)、高新區(qū)、襄州區(qū)和魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、裝飾裝修工程、國有土地房屋拆除工程、單位自有房屋拆除工程、老舊小區(qū)改造工程、城市道路臨時挖掘占用施工、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第三條 圍擋建設標準

（一）房屋建筑、房屋拆除工程和老舊小區(qū)改造工程臨街面圍擋

1.應沿工地四周連繼、全封閉設置鋼結構圍擋。墻體樣式為直線型為主或因地制宜采用流線型。

2.圍擋高度6000mm，骨架為輕鋼結構框架。

3.圍擋基礎埋置深度、結構形式、圍擋骨架應根據地質情況和環(huán)境狀況通過有資質的設計單位進行設計計算并出具施工圖紙以確保圍擋安全。

4.圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應平整，底部與地面無空隙。

5.圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進行策劃，按相關要求全部設置公益廣告（具體要求詳第五條 第六條）。

6.圍擋上有條件的宜安裝噴霧降塵和亮化設施。

7.把圍擋建設成圖文并茂、生動活潑、美觀大方、底色一致的“一街一景、一墻一品”效果，彰顯文明襄陽特色的文化墻。襄城區(qū)和樊城區(qū)老街區(qū)圍擋以“古樸素雅”的古色古香風格為主，樊城區(qū)其它區(qū)域、東津新區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)圍擋以“流光溢彩、創(chuàng)新發(fā)展”的現代風格為主。

（二）市政基礎設施工程、裝飾裝修工程、老舊小區(qū)改造工程（非臨街）、城市道路臨時挖掘占用施工、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程圍擋

1.應沿工地四周連繼、封閉設置裝配式PVC板材圍擋。

2.圍擋基礎應牢固可靠，圍擋底部，設置高度大于300mm磚砌墻做基礎，地質條件較差的地段應設置300mm高鋼筋混凝土做基礎。在基礎上安裝可拼裝、可折卸的PVC板材，圍擋總高度2100mm。

3.圍擋每間隔3000mm設置1根100mm長×100mm寬、高1900mm～2100mm的白色方鋼管立柱，并設置100m×100m上下方鋼白色橫管并與立柱有效連接，形成方框；其間，拼裝PVC板材。

4.在PVC圍擋上用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應平整，底部與基礎無空隙。

5.圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進行策劃，按相關要求每隔3000mm設置一幅公益廣告（具體要求詳第五條 第六條）。

第四條 鼓勵圍擋創(chuàng)新建設

1.鼓勵建設鋼筋混凝土裝配式圍擋，圍擋底部設置磚砌300mm高擋土墻，全密閉。圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應平整，底部與地面無空隙。圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進行策劃，按相關要求全部設置公益廣告（具體要求詳第五條 第六條）。

2.鼓勵房屋工地將施工臨時圍擋建設成為永久性通透圍擋，實現“臨久結合”。圍擋表面由廣告公司進行策劃，按相關要求全部設置公益廣告（具體要求詳第五條 第六條）。

3.鼓勵房屋建筑工地探索建設密植的高2500mm、厚度大于600mm的“綠化植物圍擋”。

第五條 公益廣告總體要求

1.中心城區(qū)建設工程圍擋不得設置商業(yè)廣告。

2.不得懸掛橫幅、豎幅，不得將公益宣傳滿鋪墻面。

3.嚴禁懸掛或粘貼反動言論、黃色信息廣告。

4.每10幅公益廣告為一組，其中2處為社會主義核心價值觀，1處為未成年入思想道徳建設，1處為志愿服務(雷鋒精神)，1處為“文明健康綠色環(huán)?！?，2處為襄陽特色公益廣告，1處為裏陽文明20條和市民公約，2處為“講文明樹新風”，根據圍擋長度循環(huán)設置。

5.公益廣告誰制作安裝維護，誰落款。落款格式為“（單位全稱）宣”，如聯合落款，單位要同級別，且上下對齊排列。

第六條 公益廣告內容要求

?(一)政治主題公益廣告

1.習近平新時代中國特色社會主義思想

2.黨的建設(十九大精神及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，慶祝中國共產黨成立100周年和黨史學習教育宣傳)

3.社會主義核心價值觀(12個主題詞和“圖說我們的價值觀”系列)

4.中國夢

(二)“講文明樹新風”公益廣告

1.志愿服務(雷鋒精神)

2.傳統美德(良好家風、鄰里互助)

3.文明有禮(文明交通、文明旅游)

4.誠信建設

5.生態(tài)文明

6.文明餐桌

7.全民閱讀

8.鄉(xiāng)村振興

(三)未成年人思想道德建設公益廣告

(四)“文明健康綠色環(huán)?！毕盗泄鎻V告

1.全國受衛(wèi)辦、中央文明辦、健康中國行動推進會聯合制作的倡導文明健康生活方式系列海報

2.“請保持一米線距離”“打噴嚏、咳嗽請掩口鼻”“使用公筷”“光盤行動”公益廣告

3.疫情防控(衛(wèi)生健康知識)

4.襄陽自創(chuàng)“文明健康有你有我”系列24幅

(五)法治建設公益廣告

(六)裏陽特色公益廣告

1.“襄陽文化襄音表達”系列

2.創(chuàng)建全國文明城市系列宣傳

(七)“紅黑榜”系列公益廣告

1.道德模范

2.善行義舉榜(襄陽好人和新時代好少年)

3.誠信“紅黑榜”

(八)“文明規(guī)章”類公益廣告

1.襄陽文明20條

2.市民公約(“十要”、“十不”)

3.村規(guī)民約(居民公約)

4.學生守則

5.行業(yè)規(guī)范

(九)“遵德守禮”提示牌

“請勿吸煙”“請保持一米線距離”“節(jié)儉養(yǎng)德”“文明餐桌”光盤行動”“使用公筷公勺”“文明參觀”“愛護花草”“請勿大聲喧嘩”“請遵守交通規(guī)則”“文明禮讓”等。

（十）國家、省、市要求設置的其他公益廣告

第七條 圍擋建設配套的相關設施的建設標準：

1、工地出必須設置密閉式金屬大門、標識有企業(yè)名稱的門頭，并美化與圍擋相適應成為一體，彰顯企業(yè)文化。

2、工地出入口，應實行人車分流。

3、工地出入口人行通道，應設置實名制門禁系統，以識別人員身份。

4、工地各出入口路面、地面應硬化，能夠滿足重型車輛通行，并設置車輛沖洗等降塵設備設施。

5、工地出入口應設門衛(wèi)值班室，配備門衛(wèi)專職值班人員和專職保潔員。

6、在工地出入口醒目位置，安裝施工總平面圖牌、工程項目概況牌、揚塵治理措施牌、文明施工牌、重大危險源公示牌、嚴禁燃放煙花爆竹牌、安全生產牌、職業(yè)健康牌、安管人員牌、安全監(jiān)督牌等。

第八條 圍擋管理

（一）建設單位是落實圍擋建設的首要責任人

1.建設單位應將圍擋建設費用列入工程預算，及時向施工總承包單位撥付到位。

2.開工前，建設單位應督促并委托監(jiān)理單位督促施工總承包單位將圍擋按本《辦法》設置到位；不到位的，一律不得施工。

3.在監(jiān)理單位未到位開工建設的工地，建設單位應承擔監(jiān)理的全部責任。

4.在施工總承包單位未到位開工建設的工地，建設單位應承擔圍擋建設的全部責任。

（二）監(jiān)理單位是落實圍擋建設的監(jiān)理責任人

1.開工前，監(jiān)理單位應督促施工總承包單位將圍擋建設按本《通知》設置到位。

2.監(jiān)理單位負責監(jiān)理施工總承包單位嚴格使用圍擋建設費用。

3.在施工總承包單位未到位開工建設的工地，監(jiān)理單位應督促建設單位將圍擋建設按本《辦法》設置到位。

4.對施工總承包單位不履行或不完全履行圍擋建設責任的，監(jiān)理單位應當向施工總承包單位下達限期整改監(jiān)理文書或停工整改監(jiān)理文書，情況嚴重的應及時向建設單位和市住建部門或者其他有關部門報告。

5.對建設單位不履行或不完全履行圍擋建設責任的、對建設單位阻礙施工總承包單位不能履行或不能完全履行圍擋建設責任的，監(jiān)理單位應及時向市住建部門或者其他有關部門報告。

6.對建設單位和施工總承包單位履行圍擋建設不力的行為，監(jiān)理單位監(jiān)理不力又不及時向市住建部門或者其他有關部門報告的，負監(jiān)理責任。

（三）施工總承包單位是落實圍擋建設的具體責任人，開工前，施工總承包單位應編制圍擋專項施工方案和效果圖、施工圖，確保圍擋建設按本《辦法》落實到位，安全穩(wěn)固、美觀耐用。

（四）圍擋維護保養(yǎng)

1.建立圍擋、公益宣傳、圍擋衛(wèi)生維護保養(yǎng)制度，明確專人負責，成立維護保養(yǎng)專班，責任到人，每天檢查，及時發(fā)現問題，解決問題，落實到人、考評到人、獎懲到人。

2.缺損的、破損的、破舊的、臟亂的和公益宣傳內容不齊全的等，都要及時整改、消除。

3.要建立長效機制，要加大人力、物力、財力的投入，落實標準和責任，形成良好的習慣。

（五）圍擋建設不完成，一律不得施工；圍擋維護保養(yǎng)，不及時、不到位，一律停止施工。

第九條 ?圍擋監(jiān)督管理

（一）襄陽市住建局是本市建設工程圍擋管理的主管部門，負責督導襄陽市建設工程圍擋規(guī)范設置，并直接負責中心城區(qū)范圍內房屋建筑工地、市政基礎設施工地、裝飾裝修工地圍擋的監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內房屋建筑工地、市政基礎設施工地、裝飾裝修工地圍擋的監(jiān)督管理。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責轄區(qū)內國有土地房屋拆除工地、單位自有房屋拆除工地和老舊小區(qū)改造工地圍擋的監(jiān)督管理。

（三）襄陽市城市管理執(zhí)法委員會負責城市道路臨時挖掘占用施工、拆違工地圍擋的監(jiān)督管理。

（四）襄陽市交通運輸局負責交通工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（五）襄陽市水利和湖泊局負責水利工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（六）襄陽市供電部門負責電力工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第十條 ?其它 ??本《辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行。