10月22日,《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》宣貫培訓(xùn)講座在農(nóng)工國(guó)際大酒店成功舉辦,來(lái)自湖北省的兩位專家結(jié)合我省物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中的案例分析對(duì)新《條例》進(jìn)行了全面系統(tǒng)解讀,市房管局及各縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)和物業(yè)科長(zhǎng),市房協(xié)、物協(xié)會(huì)員單位參加了此次講座。
培訓(xùn)會(huì)上,武漢麗島物業(yè)管理有限公司常務(wù)副總經(jīng)理徐禮有從制度亮點(diǎn)與實(shí)踐應(yīng)用角度對(duì)新《條例》條款進(jìn)行了逐條解讀,湖北楚風(fēng)德浩律師事務(wù)所雷紀(jì)超律師結(jié)合實(shí)際案例從健全物業(yè)服務(wù)管理體制、完善業(yè)主自治機(jī)制、建立前期物業(yè)服務(wù)制度、規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、保障物業(yè)使用和維護(hù)五個(gè)方面對(duì)《條例》內(nèi)容加以分析,并指出新《條例》在以下七個(gè)方面進(jìn)行了完善:
一、完善業(yè)主大會(huì)制度。《條例》確立了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)并存,業(yè)主大會(huì)決策、業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行的制度。規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益。同時(shí),明確了業(yè)主大會(huì)的成立方式、職責(zé)、會(huì)議形式、表決原則以及議事規(guī)則等,規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生方式、委員條件、職責(zé)、備案等。要針對(duì)業(yè)主委員會(huì)成立難、運(yùn)行難以及不作為、亂作為等情形,立足現(xiàn)實(shí),深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,抓緊從制度層面完善業(yè)主大會(huì)制度,推進(jìn)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的建立與良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、完善住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管制度。《條例》規(guī)定住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并授權(quán)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。《條例》規(guī)定住宅專項(xiàng)維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進(jìn)行表決,也可以采取異議表決。在發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等七種緊急情況時(shí),房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開通“綠色通道”,即時(shí)核準(zhǔn)。這是我省《條例》對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金快捷安全使用的制度創(chuàng)新,對(duì)于解決物業(yè)運(yùn)行維護(hù)中的資金難題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、完善住宅區(qū)車庫(kù)、車位管理制度。《條例》規(guī)定規(guī)劃停車位、車庫(kù)不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對(duì)外出租的,每次租賃期限不得超過一年。物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有停車位的分配、使用及收費(fèi)管理具體事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定;建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得銷售或者變相銷售。車位、車庫(kù)配置不足既是物業(yè)管理的難題,也是社區(qū)綜合治理的難點(diǎn)。
四、完善前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)制度。《條例》明確住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式公開選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案,并接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。業(yè)主購(gòu)買住宅物業(yè)后,建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)征得半數(shù)以上業(yè)主同意。這是對(duì)業(yè)主權(quán)益的有力保障。
五、完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度。《條例》規(guī)定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價(jià)目錄管理。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由合同約定,原則上由業(yè)主承擔(dān);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等。
六、完善物業(yè)保修金制度。《條例》創(chuàng)新思路,建立物業(yè)保修金制度,統(tǒng)一交存比例,統(tǒng)一交存期限,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一使用流程。物業(yè)保修金制度是房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量保修制度的延伸和發(fā)展,是督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)房屋保修制度的有力舉措。
七、完善老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)制度。對(duì)配套設(shè)施設(shè)備老化或不齊全的老舊住宅區(qū),《條例》明確要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,結(jié)合棚戶區(qū)改造,加大資金投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù),提高老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理的覆蓋率。
通過培訓(xùn),使全市物業(yè)和開發(fā)從業(yè)人員了解了新《條例》的內(nèi)涵和制度規(guī)定,為進(jìn)一步掌握物業(yè)服務(wù)管理法律法規(guī)基本知識(shí),深入理解領(lǐng)會(huì)新《條例》提供有力的保障。
市房管局分管局長(zhǎng)郭恒躍說,通過做好新《條例》宣傳工作,達(dá)到“三個(gè)促進(jìn)”的目的。一是促進(jìn)各相關(guān)部門和基層組織進(jìn)一步了解物業(yè)服務(wù)體制機(jī)制和職責(zé)分工,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí);二是促進(jìn)物業(yè)服務(wù)主體進(jìn)一步增強(qiáng)依法服務(wù)意識(shí),提高依法服務(wù)能力;三是促進(jìn)業(yè)主依法履約,進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍。