7月28日,中共中央政治局召開會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”,并提出要“壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、保民生”。這是政治局會(huì)議首提“保交樓”。
“保交樓”被高度重視,是因?yàn)椤氨=粯恰蹦軌蛲咨苹庖恍┑胤椒康禺a(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),守住安全底線,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)和信心恢復(fù)具有重大意義?!氨=粯恰笔乔兄袉?wèn)題要害,洞中肯綮之策。
前不久,江西、河南等某些城市少數(shù)樓盤,因樓盤爛尾導(dǎo)致業(yè)主抱團(tuán)停貸。爛尾樓盤體量小,抱團(tuán)停貸的購(gòu)房者也不多,但對(duì)市場(chǎng)的信心打擊卻不小。爛尾樓的病因之一是預(yù)售制下的資金監(jiān)管失效,開發(fā)商責(zé)任重大,地方政府自然負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
信心比黃金更重要,預(yù)期對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要性不言而喻,消費(fèi)者徘徊觀望,擔(dān)心樓盤爛尾而不敢進(jìn)市場(chǎng),房企拿地就會(huì)謹(jǐn)慎,尤其是對(duì)于新房市場(chǎng),如果處置不好,可能會(huì)造成某些城市初顯成效的邊際放松救市政策受傷,因之,市場(chǎng)良性循環(huán)就會(huì)受阻?!氨=粯恰睂?duì)穩(wěn)市場(chǎng)和信心恢復(fù)意義重大?!氨=粯恰笔嵌底《道蚊裆拙€,是穩(wěn)定樓市的基礎(chǔ),千方百計(jì)保交樓,讓購(gòu)房者按時(shí)拿到鑰匙,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期市場(chǎng)有關(guān)各方的重要任務(wù)。
壓實(shí)政府責(zé)任是“保交樓”的重要一環(huán)。穩(wěn)定地方房地產(chǎn)發(fā)展,地方政府責(zé)無(wú)旁貸,是其務(wù)實(shí)和務(wù)必處理好的事。地方政府站在一線,更能了解當(dāng)?shù)厍闆r,因城施策,出臺(tái)“政策工具箱”才能有的放矢,快速落地見效。其實(shí),“因城施策”也不妨根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性,進(jìn)一步細(xì)化為“因區(qū)施策”及“因需施策”,“租購(gòu)并舉”等新發(fā)展模式也不妨加快探索。
中央政治局會(huì)議后短短幾天,各地行動(dòng)迅速,把脈“保交樓”,開出針對(duì)性藥方。青島開始推行“樓盤封頂才發(fā)按揭貸款”制度;江西九江公示85個(gè)在售項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶;長(zhǎng)沙市對(duì)商品房預(yù)售資金流向進(jìn)行全程監(jiān)測(cè);鄭州出臺(tái)了四種創(chuàng)新模式針對(duì)出險(xiǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一解決;浙江省則明確表態(tài):無(wú)論開發(fā)商出現(xiàn)任何問(wèn)題,政府有責(zé)任確保交付。
“保交樓”,金融行業(yè)應(yīng)積極作為,7月份,銀保監(jiān)會(huì)曾一周內(nèi)三次表態(tài)“保交樓”,提出協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。不言而喻,監(jiān)管層的快速行動(dòng),將有助于房企紓困,將有利于穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為市場(chǎng)注入了強(qiáng)勁的信心。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展對(duì)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線十分重要,對(duì)于金融系統(tǒng)穩(wěn)定同樣具有重要意義。
房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、影響面廣,讓不動(dòng)產(chǎn)合理地“動(dòng)起來(lái)”,能夠有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)申萬(wàn)宏源在年初測(cè)算,房地產(chǎn)及上下游對(duì)我國(guó)GDP占比區(qū)間在21.4%-30.2%。從前7個(gè)月數(shù)據(jù)看,TOP100房企的銷售額均值為418.9億,同比下降了47.3%?!胺€(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”仍需要各方持續(xù)努力。
“保交樓”是在房住不炒、三道紅線等引導(dǎo)房地產(chǎn)良性發(fā)展政策之后的新規(guī)則,“新規(guī)則”對(duì)快速解決掉以往行業(yè)發(fā)展中的一些不規(guī)范、不合理的監(jiān)管盲區(qū)至關(guān)重要,也是當(dāng)前情形下,為房地產(chǎn)祛除病灶最有針對(duì)性的藥方。對(duì)于地產(chǎn)開發(fā)商來(lái)說(shuō),“保交樓”既是壓力,也是機(jī)遇。從高杠桿邏輯中抽身,調(diào)整發(fā)展思路,仍能守住基本盤的企業(yè),才有更光明的未來(lái)。未來(lái)五年,優(yōu)秀企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率有可能會(huì)降到50%,甚至40%以內(nèi),行業(yè)汰劣留良不會(huì)停止,徹底告別粗放,像制造業(yè)一樣精細(xì)管理,追求長(zhǎng)期價(jià)值,一些優(yōu)秀的房企必將脫穎而出。
在各方有力的“保交樓”措施下,相信個(gè)別樓盤出現(xiàn)的困難和問(wèn)題都能得到合理解決,行業(yè)發(fā)展并不悲觀。但“保交樓”不是“大水漫灌”,也不是“蘿卜快了不洗泥”,用力不能過(guò)猛,節(jié)奏也應(yīng)恰當(dāng),房住不炒底線不容突破。因城施策,重在紓困;重在恢復(fù)市場(chǎng)信心;重在支持剛需和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。