襄房辦文【2017】25號

市住房保障和房屋管理局辦公室

關(guān)于落實《關(guān)于加強市區(qū)商品住房交易管理的通知》有關(guān)問題的通知

局相關(guān)科室、產(chǎn)權(quán)市場處：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，嚴(yán)格打擊炒房，保障正常住房交易，維護我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)研究，就落實市政府辦《關(guān)于加強市區(qū)商品住房交易管理的通知》（襄政發(fā)〔2017〕60號文）有關(guān)具體問題通知如下：

一、為區(qū)別炒房與正常住房交易行為，減少政策在執(zhí)行過程中的矛盾糾紛，保障市場調(diào)控效果，對襄政發(fā)〔2017〕60號文件中滿兩年不得出售的起計時間，分不同情況，按以下方式認(rèn)定：

1、新購買新建商品住房認(rèn)定時間以經(jīng)房管局備案的商品房買賣合同時間為準(zhǔn)。在2017年10月30日之前購買商品房，未辦理合同備案或者合同備案延遲，不動產(chǎn)發(fā)票開具時間在先，且產(chǎn)權(quán)人與不動產(chǎn)發(fā)票購房人為同一人的，可按照不動產(chǎn)發(fā)票開具時間認(rèn)定。

2、因繼承、受遺贈、征遷實物安置房、直系家屬之間相互轉(zhuǎn)讓變更、政策性購房（不包括經(jīng)濟適用房）等非市場交易方式取得的住房，不受滿兩年方可上市交易的規(guī)定限制。離婚析產(chǎn)、婚內(nèi)析產(chǎn)、房產(chǎn)土地合并為不動產(chǎn)證、遺失（損壞）補（換）證、變更登記及更正登記的房屋，按照辦理相應(yīng)登記的前一次房產(chǎn)（不動產(chǎn)）登記時間認(rèn)定。

3、城市棚改貨幣安置戶因住房需要，購買登記2017年10月30日之前取得但不滿兩年的商品房、存量房的，買賣雙方按規(guī)定足額繳納增值稅、所得稅等交易稅之后，憑棚改貨幣安置協(xié)議書、補償款領(lǐng)取證明和其他規(guī)定手續(xù)，可以辦理過戶手續(xù)。

4、2017年10月30日之后新購買的商品房及存量房，嚴(yán)格按襄政發(fā)〔2017〕60號文件精神辦理。

二、市房屋產(chǎn)權(quán)與市場管理處要結(jié)合當(dāng)前市場，對已失效的《規(guī)范商品房預(yù)售合同備案注銷與更名工作的通知》（襄房字〔2010〕66號）進行修改與完善。在新制度建立之前，暫停對市區(qū)新建商品房網(wǎng)簽合同備案的變更、撤銷。購房人因家庭發(fā)生重大災(zāi)害性事故，需要退房自救的，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致后，報市房管局市場監(jiān)管科審核，由局長辦公會研究決定。

三、10月30日后取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的開發(fā)項目，堅持執(zhí)行一個《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》只辦理一次商品預(yù)售許可的規(guī)定。10月30日前取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的開發(fā)項目，原則上只辦理一次商品房預(yù)售許可，非企業(yè)本身原因?qū)е虏荒芤淮无k理的，最多只能辦理兩次商品房預(yù)售許可，但必須確保每次申報的預(yù)售備案均價相同。

                                                                           襄陽市住房保障和房屋管理局

                                                                             2017年12月26日