國統字【2018】119號

國家統計局 住房和城鄉(xiāng)建設部關于關于進一步加強協作做好房價統計工作的通知

國家統計局各調查總隊，各省、自治區(qū)、直轄市住房建設廳(建委、國土房管局),有關城市調查隊、建委、國土房管局:

為深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要講話指示批示精神，扎實推動中央第三巡視組巡視國家統計局黨組反饋意見的整改落實，更加及時、準確地反映重點城市房地產市場變動情況，確保房價統計數據真實可靠，現就有關事項通知如下:

一、切實提高政治站位，高度重視房價統計工作。住房問題是保障和改善民生最直接最現實的利益問題。習近平總書記在十九大報告中指出，房子是用來住的，不是用來炒的，為房地產工作指明了方向。各地要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央國務院關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求上來，統一到中央領導同志關于統計工作的重要講話指示批示精神.上來，充分認識房價統計工作的重要性和復雜性，不斷增強責任感和使命感，聚焦推動落實中央巡視整改要求，明確制度,完善方法，加強協作，共擔重任，為房地產市場調控提供堅實的統計保障。

二、規(guī)范和加強網簽備案制度，確保網簽數據真實可信。全面落實住房銷售合同網簽備案制度，務必確保網簽行政記錄及時、準確、真實和可信。各地住建部門要進一步明確網簽備案時限、合同內容和價格范圍，嚴禁滯后網簽、平衡網簽或集中網簽。積極推動、盡早實現新建商品住宅和二手房網簽備案制度全覆蓋。堅決打擊拆分銷售合同行為，要求如實備案成交全價，規(guī)范網簽合同文本，含車庫、車位、裝飾裝修價款的,應在合同中注明約定。確保網簽數據能夠同步反映當期房地產市場交易實際情況，能夠作為房地產市場宏觀調控的決策依據,切實從源頭上提高房價統計基礎數據質量。

三、進一步密切配合，及時準確報送網簽數據。各城市住建部門要嚴格按照國家統計報表制度規(guī)定的時間、內容和范圍，將網簽數據報送給當地調查隊。各城市調查隊應及時、主動與住建部門溝通反饋。要積極推動和完善部門間信息共享機制，盡快實現網絡互聯互通、信息開放和數據共享。改變二手房價格數據采集方式，二手房網簽備案系統成熟的城市，可直接報送二手房網簽數據。建立緊密溝通工作機制，各地住建部門和調查隊系統要共同開展調查研究，共同研判房地產市場走勢,共同檢查核實房地產開發(fā)企業(yè)和房地產中介機構經營有關情況。

四、建立分級責任制，嚴把房價數據質量審核關。要進一步強化房價數據逐級審核工作。各城市調查隊要將基礎數據審核關口前移，定期對房地產企業(yè)、樓盤和中介機構進行現場調研，及 時掌握市場第一手信息,對網簽數據和中介機構_上報數據進行比對核實。各調查總隊要從嚴審核各城市調查隊報送的數據,并根據有關資料和房地產調研情況,對數據間的協調性和匹配性進行綜合評估，全力把好基礎數據審核關。房價數據報送時，要一并報送城市調查隊和調查總隊領導簽字的紙介質確認件。建立房價統計數據季度聯審制度，互評互審，分析研判。

五、配足配強工作人員，切實提高業(yè)務能力。各城市住建部門要切實加強房地產信息化管理，建立完善城市網簽備案系統，配備負責網簽數據報送管理的工作人員。各調查總隊和城市調查隊要進一步充實和加強房價統計力量，配足與之相適應的房價統計人員。各調查總隊至少配備2名工作人員，負責轄區(qū)內各城市房價統計的統籌協調、檢查指導和審核校驗工作。35個省會城市和計劃單列市調查隊至少配備3名工作人員，其他城市調查隊至少保證配備2名工作人員。成交樓盤較多、交易較活躍的城市，要聘請輔助調查員。所有房價統計人員要不斷深入學習房價統計制度，熟練掌握調查方法，全面了解所在城市房地產市場情況。各調查總隊要指導各城市調查隊結合自身實際，對二手房中介機構開展定期業(yè)務指導，做好樣本企業(yè)維護工作。

六、堅持依法統計，嚴肅查處房價統計違法行為。嚴格按照《統計法》《統計法實施條例》和房價統計調查制度開展調查,把房價統計工作各個方面、各個環(huán)節(jié)納入法治軌道。建立實施各級統計機構定期現場核查房價源頭統計資料制度，積極推進房價統計執(zhí)法“雙隨機” 抽查，對房價統計弄虛作假行為實行“零容忍”，堅持發(fā)現一起，查處一起，嚴肅追究相關單位和人員違法違紀責任，為房價統計數據真實準確、完整及時提供扎實的統計法治保障。

國家統計局   住房和城鄉(xiāng)建設部

2018年9月11日