為依法維護(hù)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車(chē)位（庫(kù)）權(quán)利人合法權(quán)益，依據(jù)《物權(quán)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《房地產(chǎn)管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，自然資源部起草了《自然資源部關(guān)于城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車(chē)位（庫(kù)）確權(quán)登記若干問(wèn)題的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，今日公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2019年10月28日前，通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn)：

一是通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：djsqsc@mail.mnr.gov.cn；

二是通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)自然資源部自然資源確權(quán)登記局（郵編100812），并在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見(jiàn)”字樣。

自然資源部關(guān)于城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車(chē)位（庫(kù)）確權(quán)登記若干問(wèn)題的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

為維護(hù)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車(chē)位（庫(kù)）權(quán)利人合法權(quán)益，依據(jù)《物權(quán)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車(chē)位（庫(kù)）（包括與地上建筑物一并開(kāi)發(fā)建設(shè)的配建地下車(chē)位和獨(dú)立開(kāi)發(fā)地下空間建設(shè)的單建地下車(chē)位, 以下簡(jiǎn)稱地下車(chē)位）確權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、地下車(chē)位土地用途、使用期限，依據(jù)國(guó)有建設(shè)用地出讓合同、劃撥決定書(shū)等認(rèn)定。

多用途國(guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)配建地下車(chē)位，與地上建筑物配建比例明確且按用途在空間上能夠明確區(qū)分的，其土地用途、使用期限按對(duì)應(yīng)地上建筑物的土地用途和使用期限認(rèn)定；在空間上不能夠明確區(qū)分的，按地上建筑物使用期限最長(zhǎng)土地的用途和使用期限認(rèn)定。

二、配建地下車(chē)位原則上以“個(gè)”劃分定著物單元，每個(gè)定著物單元與所在國(guó)有建設(shè)用地宗地設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。單建地下車(chē)位原則上作為一個(gè)定著物單元，與其占用的國(guó)有建設(shè)用地宗地設(shè)定為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。

三、申請(qǐng)配建地下車(chē)位首次登記的，原則上與地上建筑物一并申請(qǐng)。單獨(dú)申請(qǐng)配建地下車(chē)位首次登記的，應(yīng)提交配建地下車(chē)位符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收材料、調(diào)查或測(cè)繪報(bào)告、稅費(fèi)繳納憑證等材料。配建地下車(chē)位用于轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提供確認(rèn)地下車(chē)位轉(zhuǎn)讓后屬于權(quán)利人專(zhuān)有和共有部分的面積，以及確認(rèn)車(chē)位劃分、編號(hào)等材料。

配建地下車(chē)位轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)遵守有關(guān)地下車(chē)位轉(zhuǎn)讓的政策規(guī)定。配建地下車(chē)位和地上建筑物一并轉(zhuǎn)讓的，可一并申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

四、申請(qǐng)單建地下車(chē)位首次登記的，應(yīng)一并辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及地下車(chē)位所有權(quán)登記。

單建地下車(chē)位符合國(guó)土空間規(guī)劃但未辦理地下空間用地手續(xù)的，可按照本意見(jiàn)辦理地下車(chē)位登記。

五、地上建筑物所有權(quán)已辦理轉(zhuǎn)移登記，其所有權(quán)人因購(gòu)買(mǎi)等實(shí)際使用配建地下車(chē)位，該地下車(chē)位已辦理首次登記的，由轉(zhuǎn)讓雙方持購(gòu)買(mǎi)合同、稅費(fèi)繳納憑證申請(qǐng)辦理地下車(chē)位轉(zhuǎn)移登記；該地下車(chē)位未辦理首次登記的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供配建地下車(chē)位符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收材料、調(diào)查或測(cè)繪報(bào)告等，配合購(gòu)買(mǎi)人辦理地下車(chē)位登記。

六、對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)，將原有地下空間改建、擴(kuò)建、改用為地下車(chē)位申請(qǐng)登記的，還應(yīng)提供改建、擴(kuò)建、改用后的建設(shè)工程符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收等材料。

七、登記機(jī)構(gòu)已獲取地下車(chē)位符合規(guī)劃和竣工驗(yàn)收材料、調(diào)查或測(cè)繪報(bào)告等材料的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。

八、本意見(jiàn)實(shí)施前，經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)，符合相關(guān)規(guī)劃許可條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不計(jì)算容積率、不計(jì)土地出讓價(jià)款的配建地下車(chē)位，可按本意見(jiàn)相關(guān)要求辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

本意見(jiàn)實(shí)施前，已依法辦理的地下車(chē)位不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)（含不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前依法辦理的房產(chǎn)證、土地證）繼續(xù)有效。

本意見(jiàn)有效期5年。

自然資源部

2019年10月8日