各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、城管委（局）、園林局、公積金中心，武漢市房管局、水務(wù)局，鄂州市水利和湖泊局：

近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類作出重要指示：實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，深刻指出了垃圾分類的重要意義，為我們進(jìn)一步做好垃圾分類工作指明了方向，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)共同為推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量，具有十分重要意義。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)并就貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示提出了明確要求。省住建廳也專題召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，對(duì)全省垃圾分類工作進(jìn)行了研究。根據(jù)省委省政府和住建部工作部署，現(xiàn)就全省住建系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神通知如下：

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神

垃圾分類關(guān)系千家萬(wàn)戶，習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛在心。從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，到在上海、北京考察，就多次強(qiáng)調(diào)：“普遍推行垃圾分類制度”、“垃圾分類就是新時(shí)尚”、“養(yǎng)成文明健康的生活方式，搞好垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生”。習(xí)總書(shū)記始終把以人民為中心的發(fā)展思想放在心上，落在細(xì)處，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事做起，從讓人民群眾滿意的事做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示為我們?nèi)嫱七M(jìn)垃圾分類工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向，對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、促進(jìn)資源利用、提升國(guó)民素質(zhì)、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有十分重要的意義。

各級(jí)各部門(mén)要迅速學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻領(lǐng)悟，入腦入心，做到站位再提高、民心再筑牢、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化，以高度的政治自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要指示精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北時(shí)重要講話精神、在中部崛起座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施“四個(gè)三重大生態(tài)工程”結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的“一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國(guó)慶”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，迅速掀起全社會(huì)人人動(dòng)手、垃圾分類人人做的熱潮。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好全省垃圾分類工作

我省生活垃圾分類工作尚處于起步階段，與先進(jìn)省市相比還有較大差距，主要存在實(shí)施區(qū)域不廣、群眾參與度不高、機(jī)制不夠健全、末端分類處理能力較弱、全社會(huì)合力還沒(méi)有完全形成等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，要一個(gè)一個(gè)的解決，一個(gè)一個(gè)的攻堅(jiān)，不斷找差距、補(bǔ)短板。

（一）做好頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)住建部等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》要求，省廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確定目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。武漢市、宜昌市2個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市和武漢市東西湖區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、仙桃市、京山市5個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要加快分類體系建設(shè)，完成試點(diǎn)任務(wù)，形成示范效應(yīng)。其他城市要在選擇區(qū)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開(kāi)展分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步提高覆蓋范圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭示范，率先施行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。

（二）確定分類模式。積極探索符合我省實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的分類投放方式。各地要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型，確保有害垃圾單獨(dú)投放，做到干濕分開(kāi)，努力提高可回收物的回收比例。鼓勵(lì)居民在家庭濾除濕垃圾水分，采用專用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用；鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。試點(diǎn)區(qū)域要以街道為單位，開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋范圍。啟動(dòng)垃圾分類的社區(qū)，要安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員，做好宣傳引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為，做好臺(tái)帳記錄。

（三）加快設(shè)施建設(shè)。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，滿足生活垃圾分類處理需求。合理配置生活垃圾分類收集站點(diǎn)，配足分類收集容器，配齊分類收運(yùn)車輛。分類后的生活垃圾必須施行分類運(yùn)輸，防止“先分后混”、“混裝混運(yùn)”。按照《“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（中期修編）明確的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)以焚燒為主的末端處理設(shè)施建設(shè)。完善終端分類處理設(shè)施，加快餐廚垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾和有害垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。積極推進(jìn)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌生活垃圾分類處理。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和末端處理設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)。

（四）健全制度政策。設(shè)區(qū)城市要加快出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾治理地方性法規(guī)，依法推進(jìn)生活垃圾分類。研究制定生活垃圾分類設(shè)施配置、考核評(píng)價(jià)、宣傳指導(dǎo)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督管理等相關(guān)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立生活垃圾處置經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，加大資金投入，保障生活垃圾分類收運(yùn)、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。按照污染者付費(fèi)原則，建立生活垃圾處理收費(fèi)與分類政策激勵(lì)并行機(jī)制，探索建立農(nóng)戶生活垃圾繳費(fèi)制度。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神落到實(shí)處

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)住建系統(tǒng)要在同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)垃圾分類工作，督促指導(dǎo)各地有關(guān)部門(mén)落實(shí)垃圾分類工作主體責(zé)任，定期匯總本轄區(qū)內(nèi)各地垃圾分類工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決垃圾分類推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要結(jié)合省委、省政府“四個(gè)三重大生態(tài)工程”和長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役等重點(diǎn)工作，各地垃圾無(wú)害化處理工程指揮部辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把垃圾分類作為一項(xiàng)重要工作，整合資源、集中力量、專題研究、積極推進(jìn)。各機(jī)關(guān)、各部門(mén)要密切配合，形成合力，確保全省垃圾分類工作落到實(shí)處。

二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，各地要加大對(duì)垃圾分類的教育宣傳，積極普及垃圾分類知識(shí)，通過(guò)廣泛的宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，讓更多的人行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)參與到垃圾分類工作中去，養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。要充分發(fā)揮各級(jí)黨政機(jī)關(guān)牽頭示范作用，住建干部要帶頭行動(dòng)，做垃圾分類的踐行者和推進(jìn)者。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。全省住建系統(tǒng)要積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委和政府的支持，建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將垃圾分類工作納入相關(guān)督導(dǎo)檢查內(nèi)容。省住建廳將加大對(duì)各地垃圾分類工作督辦檢查力度，定期進(jìn)行通報(bào)講評(píng)。

各住建系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)于6月25日前報(bào)省城管執(zhí)法監(jiān)督局。

聯(lián)系人：謝鋒

聯(lián)系電話：027-68873487 

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2019年6月11日