隨著家用汽車的普及

現(xiàn)在幾乎家家都有一輛小汽車

隨之而來，停車問題也逐漸顯露

市區(qū)機動車停放服務(wù)收費

時常出現(xiàn)糾紛

部分經(jīng)營者、消費者

對停車服務(wù)收費政策理解有誤

引起了一些爭議

為更好地貫徹執(zhí)行相關(guān)收費政策

昨天市發(fā)改委

對消費者反映較多的問題進行了解讀

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01

市區(qū)停車收費監(jiān)管部門分工和職責是什么？

本輪機構(gòu)改革后

市發(fā)改部門負責市區(qū)停車收費政策制定

制定（調(diào)整）實行政府定價管理的

機動車停放服務(wù)具體收費標準

并對其收費行為監(jiān)督管理

市市場監(jiān)管部門負責具備合法經(jīng)營資質(zhì)的停車場

對其收費行為進行監(jiān)管

規(guī)范停車收費行為

依法查處有關(guān)價格違法行為

根據(jù)《襄陽市市區(qū)機動車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》（襄政辦發(fā)〔2018〕31號）規(guī)定，市城管部門作為停車行業(yè)主管部門，負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展停車資源普查，完善有關(guān)政策措施，統(tǒng)籌各類停車場管理，建立停車場管理信息平臺。

市規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制公共停車場專項規(guī)劃，以及新建、改建、擴建停車場規(guī)劃管理工作。

市人防部門負責利用人防工程作為停車場的監(jiān)管工作。

遇到停車收費問題

消費者可以結(jié)合各部門分工

通過12345熱線進行咨詢

對停車亂收費行為

消費者可以撥打

“12345”“12315”

提出價格舉報、投訴

02

市區(qū)停車服務(wù)收費標準定價管理形式分為幾種？

市區(qū)停車服務(wù)收費標準定價管理形式分為2種：

政府定價：對少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營及公益特征的機動車停車設(shè)施服務(wù)收費標準實行政府定價

市場調(diào)節(jié)價：對其他大多數(shù)停車服務(wù)收費標準實行市場調(diào)節(jié)價

03

哪些機動車停放服務(wù)收費，實行政府定價管理？

根據(jù)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔2016〕151號）規(guī)定，下列場所的機動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：

（一）機場、碼頭、車站，政府定價管理的旅游景區(qū)（點），公交樞紐站、軌道交通換乘站等規(guī)劃配套建設(shè)具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的停車場；

（二）公立醫(yī)療機構(gòu)、公辦學(xué)校、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、公園等公益機構(gòu)規(guī)劃配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；

（三）黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；

（四）政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場；

（五）經(jīng)市（州）人民政府同意、當?shù)厝嗣裾鷾?，并依法劃定的城市道路臨時停車泊位。

04

哪些停車場所實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主制定停車服務(wù)收費標準？

政府定價范圍以外的停車場所

由經(jīng)營者按照合法、公平、誠實信用原則

依據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素

自主制定停車服務(wù)收費標準

其中，政府與社會資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。

停車服務(wù)收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場供求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

建立政府與社會資本共享收益，共擔風(fēng)險的收費標準調(diào)整與財政投入?yún)f(xié)調(diào)機制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動因素，適時調(diào)整收費標準。

05

機動車停放服務(wù)收費的計費方式有哪些？

機動車停放服務(wù)收費的計費方式

根據(jù)停車條件和需要

采取計時或計次、包月、包年的計費方式

具備電子計時設(shè)備或建立人工計時操作程序

實行計時收費的

應(yīng)逐步縮小計費單位時長

加快推行電子繳費技術(shù)

鼓勵對短時停車實行收費優(yōu)惠

機動車停放服務(wù)按車型大小分類計費

車型大小具體分類

參照中華人民共和國公安部有關(guān)規(guī)定

06

實施機動車停放服務(wù)收費，應(yīng)具備哪些條件？

（一）具有合適場地，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標志和標線；

（二）配備專職現(xiàn)場管理人員或計費設(shè)施；

（三）建立健全內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責任等規(guī)章制度。

路臨時停車的經(jīng)營管理者，應(yīng)經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?，依法取得機動車停放服務(wù)的經(jīng)營資格。

其他停車場所按政策規(guī)定需要進行備案（或批準）管理的，按規(guī)定執(zhí)行。

07

哪些情形免收機動車停放服務(wù)費？

（一）進入國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配建、內(nèi)設(shè)停車場辦理事務(wù)的車輛；

（二）停車時間不足30分鐘的車輛；

（三）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車等；

（四）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當免收車輛停放服務(wù)費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等；

（五）經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾剩谝?guī)定的免費時段和場所停放的車輛。

08

對新能源汽車停車服務(wù)收費，給予哪些優(yōu)惠？

對新能源汽車停車服務(wù)收費優(yōu)惠時段是指持續(xù)停車4小時以內(nèi)分段實行優(yōu)惠，即：

1、停車2個小時內(nèi)免收停車費；

2、停車時長超過2小時，不足4個小時的，按照累計時長應(yīng)交費用減半收取停車費；

3、持續(xù)停車超過4個小時的，按正常應(yīng)交費用的標準收取停車費。

09

如何規(guī)范停車服務(wù)和收費行為？

（一）通過門戶網(wǎng)站公布實行政府定價管理的停車設(shè)施名稱、收費標準、收費依據(jù)等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費信息公開制度。

（二）制定完善機動車停放服務(wù)標準和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)自律和經(jīng)營者規(guī)范服務(wù)。

（三）加強信用制度體系建設(shè)。依法依規(guī)建立停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，并按規(guī)定公開。對失信行為要實施聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管體制。

（四）嚴格落實明碼標價規(guī)定。機動車停放服務(wù)經(jīng)營者要在停車場所入口處和交費處醒目位置，按明碼標價規(guī)定公示機動車停放服務(wù)收費有關(guān)內(nèi)容，包括：車型分類、計費時段、收費標準、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話“12358”等，方便群眾監(jiān)督。

10

物業(yè)小區(qū)停車收費有哪些規(guī)定？

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車收費實行市場調(diào)節(jié)價：

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機動車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車費，其管理、使用、收費等具體事項由業(yè)主大會決定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體等不得銷售或者變相銷售。

對業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的車庫、車位不得收取停車費，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)等可以收取物業(yè)服務(wù)費。

對進入住宅和非住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列車輛，應(yīng)當免收停車費：

（一）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵（快）遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當予以免費的車輛，如肢殘人駕駛的專用代步車輛等;

（三）臨時停車不超過30分鐘的車輛；

（四）為業(yè)主或物業(yè)使用人提供搬家、配送貨物服務(wù)的車輛；

（五）當?shù)厝嗣裾鷾拭赓M的其他車輛。

來源:襄陽廣播電視臺