樊城區(qū)是襄陽的中心城區(qū)

人口密集 土地資源和發(fā)展空間有限

拆違工作顯得格外緊迫和重要

昨從樊城區(qū)城管局獲悉

“拆違風暴”啟動至今

樊城區(qū)共拆除違法建設408起

面積66730.9平方米

今年更是計劃拆違87起

拆除面積60746.81平方米

（樊城區(qū)召開違法建設治理工作推進會）

城管隊員駐小區(qū)

“四位一體”控違建

城管中隊在物業(yè)小區(qū)內(nèi)設置控違執(zhí)勤室，每周至少巡查3次，物業(yè)協(xié)助城管隊員巡查并落實日常巡查登記職責，新增違建實現(xiàn)零增長……目前在綠地、天元四季城、漢江夢、左岸春天4個試點小區(qū)，治違工作開展有序，而在一個多月前，這些小區(qū)內(nèi)還違建頻發(fā)，引發(fā)多方關注。

2018年4月23日，樊城區(qū)城管局接群眾舉報，反映春園東路左岸春天小區(qū)15-2別墅業(yè)主姜某在樓頂違建。樊城區(qū)城管局立即督辦中原街道辦事處查處，并安排中原街道辦事處、洪家溝社區(qū)居委會和中原城管中隊現(xiàn)場查看。

在現(xiàn)場，只見該違建房屋主體已建成，建筑面積約10平方米。中原城管中隊當天就對姜某下達了責令整改通知，但當事人非常抵觸，不愿拆除。小區(qū)物業(yè)也稱，之前未發(fā)現(xiàn)此處違建情況。

隨后，城管執(zhí)法人員反復與物業(yè)、違建當事人溝通，宣傳政策法規(guī)，同時發(fā)揮“剛性執(zhí)法”的震懾力。隨后，小區(qū)物業(yè)公司態(tài)度明顯轉變，協(xié)助城管執(zhí)法人員與業(yè)主積極溝通。

（拆除立業(yè)小區(qū)亂搭亂建）

5月9日，違建當事人姜某在中原街道辦事處、中原城管中隊，及公安、社區(qū)工作人員的協(xié)助下，自行拆除了建筑面積10.56平方米的違建房屋，歷時僅兩天。

以此為契機，樊城城管局針對商品住宅小區(qū)樓頂違建突出問題，一方面要求住宅小區(qū)物業(yè)管理公司嚴格履職，另一方面安排一名城管聯(lián)絡員分片負責某區(qū)域住宅小區(qū)的違建監(jiān)管工作，并設立公示牌。

其中，以綠地、天元四季城、漢江夢、左岸春天為試點，分別在物業(yè)管理公司設置控違執(zhí)勤室，配合相關部門開展小區(qū)內(nèi)違建防控工作，監(jiān)督、指導物業(yè)公司落實日常巡查登記職責，受理業(yè)主（住戶）咨詢、投訴，并在小區(qū)醒目位置安裝了控違責任牌，將片區(qū)城管執(zhí)法人員姓名及聯(lián)系方式予以公布，為小區(qū)創(chuàng)建一個和諧舒適、宜居的生活環(huán)境。未來將采取以點帶面的方式，在全區(qū)推廣這種模式。

（拆除立業(yè)小區(qū)存量違建）

一直以來，為了解決違建問題，樊城區(qū)城管局不斷創(chuàng)新做法，多措并舉，形成了街道辦事處（鎮(zhèn)）與社區(qū)、城管中隊、派出所“四位一體”的責任機制。社區(qū)實行網(wǎng)格化巡查，成立24小時不間斷巡查隊伍，對違法建設行為及時制止并電話上報所在轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）；各鎮(zhèn)（辦）收集各社區(qū)上報的違法建設信息，建立違法建筑治理工作信息日報書面檔案，組織城管（城建）、公安、及村（居）委會對違法建設實施拆除行動；城管中隊和派出所出動執(zhí)法人員全力保障拆除行動進行。多部門聯(lián)動，加強信息互通，加大協(xié)調(diào)力度，密切配合，通過聯(lián)合執(zhí)法的形式打擊違法建設行為，構建長效管控機制。

自拆違建互督促

全民參與掀熱潮

“拆違風暴”以來，樊城城管局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的要求，進一步落實主體責任、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、營造濃厚氛圍、推進源頭治理，控違拆違成績顯著。對治違工作從阻撓、抗拒，到如今轉變觀念紛紛主動加入治違大軍，市民積極參與，各機關、企業(yè)也立即行動，加強管理、積極作為，全區(qū)上下掀起查違控違熱潮。

2016年10月，多名群眾投訴稱，泰躍朝陽小區(qū)9號樓1單元1102室業(yè)主樓頂違建。解放西路社區(qū)居委會工作人員與米公城管中隊城管隊員立即現(xiàn)場查看，并制止了違建行為，但該業(yè)主拒不與城管執(zhí)法人員見面。在排查過程中還發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)內(nèi)違建現(xiàn)象十分普遍，20棟住宅樓中有18棟樓頂層存在違建行為。有53戶居民占用公共空間進行違建，面積在10至200平方米不等，并且違建均已建成使用。

（拆除長征東路黑馬市場違建）

2017年5月4日，樊城區(qū)城管局發(fā)布公告，敦促當事人立即停止建設，并前去樊城城管局接受調(diào)查處理。但當事人對公告熟視無睹，逾期仍拒不接受調(diào)查，樊城區(qū)城管局依法將該違建作為無主違建處理。

解放西路社區(qū)居委會將情況上報米公街道辦事處后，米公街道辦事處于2017年8月18日組織區(qū)城管中隊、公安、社區(qū)工作人員，聘用專業(yè)施工隊伍，對9號樓1單元1102室頂層違建進行強拆，對全區(qū)同類違法建筑行為起到了極大的震懾作用。

隨后，樊城區(qū)城管局在泰躍朝陽小區(qū)張貼《襄陽市防控和查處違法建設辦法》，督促小區(qū)物業(yè)做好小區(qū)內(nèi)違法建設相關監(jiān)督工作，繼續(xù)督辦米公辦事處及中隊對泰躍朝陽小區(qū)內(nèi)的其他違法建筑進行分期分批逐步拆除。

2018年3月，泰躍朝陽10號樓2單元1102住戶劉某在社區(qū)工作人員及米公城管中隊隊員的宣傳下，主動對樓頂搭建的玻璃房進行了自拆，其他部分住戶也表示將對違建房屋進行自拆。

與泰躍朝陽小區(qū)情況類似的小區(qū)還有不少?！叭裏o”小區(qū)立業(yè)小區(qū)，多年來形成45處違建物，群眾反映強烈。拆違工作啟動后，城管和社區(qū)工作人員積極動員，邊拆邊開現(xiàn)場會，及時回應居民的訴求和心聲。受政策宣傳和拆違形勢的鼓舞，小區(qū)違建業(yè)主互相監(jiān)督舉報，推動拆違工作快速進展，個別業(yè)主帶頭自拆后，另外幾戶居民見狀也紛紛動手自拆。

全區(qū)上下一心，牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府治違工作要求，進一步形成群防群治、齊抓共管的違建治理氛圍。在治違的良好氛圍和積極態(tài)勢下，樊城區(qū)治違工作取得了可喜的成績。

強化問責治“頑疾”

城市發(fā)展加速度

今年3月1日起，《襄陽市防控和查處違法建設辦法》正式施行，要求各相關部門、各鎮(zhèn)（辦）進一步落實主體責任。然而，隨著樊城棚改工作的持續(xù)推進，私自非法買賣土地和違法建設行為有所抬頭，并有蔓延之勢，特別是少數(shù)黨員干部及公職人員也參與其中，助長了社會上一部分人通過違法活動獲取非法利益的歪風，嚴重敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的形象?！胺菂^(qū)柿鋪辦事處楊湖社區(qū)干部王某某因帶頭參與違法建設受到黨內(nèi)嚴重警告處分；全區(qū)共有12名黨員干部因參與違法建設或在全區(qū)違法建設治理工作中履職不力被問責?！睋?jù)統(tǒng)計，截至4月10日，樊城區(qū)已拆除國家公職人員參與違法建設4棟3000多平方米。

2018年2月9日，在樊城區(qū)委常委班子2017年度民主生活會上，該區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長柴普軍在進行自我批評時，毫不回避地指出樊城區(qū)違法建設現(xiàn)象突出。當天會上，區(qū)委常委班子將違法建設整治問題作為重點整改內(nèi)容。

（大型機械拆違）

今年，樊城區(qū)紀委、監(jiān)察委也研究制定了《樊城區(qū)國家公職人員參與違法建設專項整治行動方案》，明確劃定了利用職權和職務影響出面說情、插手干預查處違法建設行為等七條紅線，確定了六類重點監(jiān)督人員，特別突出對鎮(zhèn)辦、村、社區(qū)書記和村組干部的監(jiān)督。

3月12日，柴普軍在該文件上批示：“如果我們繼續(xù)漠視不管、放任自流，必將嚴重影響黨和政府的威信，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，最終導致全區(qū)人民蒙受嚴重損失。該方案很及時，必須要在全區(qū)范圍開展一次專項整治行動！”很快，樊城區(qū)區(qū)委常委會也一致通過了該行動方案，一場轟轟烈烈的國家公職人員參與違法建設專項整治行動在樊城全面打響。

（拆除牛首鎮(zhèn)張營村800平方米違建）

目前，全區(qū)查出15個村（居）在違法建設治理過程中違規(guī)收費共計23.56萬元，對20名相關責任人予以問責。在專項整治行動的強大聲勢下，全區(qū)違法建設治理工作取得了較大成效，推進了樊西新區(qū)征地搬遷的順利進行，僅第一季度，樊西新區(qū)簽約項目12個，入駐開工6個。

拆違工作取得可喜成績，城市格局得到切實優(yōu)化，也為經(jīng)濟發(fā)展提速升檔。2018年，樊城區(qū)將繼續(xù)保持“拆違風暴”高壓態(tài)勢，結合該區(qū)實際，統(tǒng)籌安排2018年的拆違控違工作計劃，組織開展拆違大行動，督辦相關鎮(zhèn)辦拿出整改銷號計劃，壓實工作責任，迅速整改到位，強力推進該區(qū)治違工作。今年樊城區(qū)計劃拆除87起，拆除面積60746.81平方米。

來源:楚天快報