襄陽(yáng)市關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情

支持中小企業(yè)共渡難關(guān)加快發(fā)展十二條措施

各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重要決策部署，全力支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和省已出臺(tái)的有關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際，另提出以下十二條措施：

一、加強(qiáng)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)金融信貸支持。

對(duì)納入國(guó)家、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，逐級(jí)申請(qǐng)中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年。

對(duì)未能納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，但在我市支持疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)療廢棄物處置等企業(yè)2020年新增貸款（1000萬(wàn)元以內(nèi)），市級(jí)匯總各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)情況后向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的30%給予貼息，貼息期不超過(guò)1年。

（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：人行襄陽(yáng)中支、市地方金融局、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

二、各縣（市）及襄州區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行《市委辦公室 市人民政府辦公室關(guān)于幫助中小制造企業(yè)增加信用緩解資金流動(dòng)性緊張的辦法》（襄辦電發(fā)[2019]14號(hào)），落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。

（牽頭單位：市經(jīng)信局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（市）及襄州區(qū)政府）

三、加快有關(guān)財(cái)政資金申請(qǐng)與撥付。

按照中央和省疫情防控政策支持投向，突出醫(yī)用物資生產(chǎn)、生活物資保障、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等七大類重點(diǎn)保障企業(yè)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申請(qǐng)、爭(zhēng)取工作力度。

加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度，確保各類資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。

（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市地方金融局、人行襄陽(yáng)中支，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

四、加大疫情期間對(duì)中小企業(yè)資金紓困力度。

充分發(fā)揮我市中小制造企業(yè)應(yīng)急幫扶基金作用，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)按時(shí)還貸、續(xù)貸提供過(guò)橋資金。對(duì)于受疫情防控影響，無(wú)法如期歸還到期銀行貸款的中小企業(yè)，優(yōu)先予以支持。

（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市地方金融局、人行襄陽(yáng)中支、市國(guó)益公司）

五、減免市漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金及漢江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金直投企業(yè)固定收益。

對(duì)受疫情影響，出現(xiàn)臨時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，未及時(shí)歸還市漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金及漢江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金直投部分按年或季度約定的固定收益，視情況予以部分或全部免除。

各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)有類似產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的參照?qǐng)?zhí)行。

（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市國(guó)資委、漢江控股，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

六、免除出租車司機(jī)在疫情防控期間上繳給出租車公司的管理費(fèi)和承租費(fèi)。

對(duì)受疫情影響存在經(jīng)營(yíng)困難的出租車公司，由各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定予以支持。

（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

七、實(shí)施技能提升補(bǔ)貼。

受疫情影響的各類企業(yè)在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。

（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

八、實(shí)施臨時(shí)住宿補(bǔ)貼。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間需臨時(shí)安排職工居住的，由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)一批賓館酒店，解決職工臨時(shí)過(guò)渡性住宿，并給予30%的住宿補(bǔ)貼。

（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

九、收儲(chǔ)防疫物資。

疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)在疫情防控期間生產(chǎn)的各類防護(hù)用品，在疫情防控結(jié)束后沒(méi)有實(shí)現(xiàn)銷售的，按國(guó)家有關(guān)政策組織收儲(chǔ)。

（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

十、設(shè)立項(xiàng)目審批綠色通道。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)防疫物資的項(xiàng)目，早期介入、貼近服務(wù)、網(wǎng)上辦理、科學(xué)審批，開(kāi)辟一站式、全鏈條并行、限時(shí)辦結(jié)的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地用水用電等資源性指標(biāo)。

對(duì)受資質(zhì)條件限制，有可能生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行特事特辦、容缺審批，先生產(chǎn)、再走程序、補(bǔ)手續(xù)。

（牽頭單位：市行政審批局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市直相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

十一、加強(qiáng)征信保護(hù)。

對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人或企業(yè)，要提供適當(dāng)?shù)恼餍疟Ｗo(hù)措施，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄，相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄。

（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：人行襄陽(yáng)中支、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

十二、加強(qiáng)法律援助。

建立不可抗力事實(shí)性證明辦理便捷通道，受理即辦。對(duì)企業(yè)受疫情影響，導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省貿(mào)促會(huì)的幫助支持，及時(shí)出具不可抗力事實(shí)性合法證明，以降低企業(yè)損失。

對(duì)造成國(guó)際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè)，及時(shí)提供涉外法律援助服務(wù)。

（牽頭單位：市司法局，責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定為六個(gè)月，所需財(cái)政支持資金按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)。中央和省出臺(tái)相關(guān)支持的政策，遵照?qǐng)?zhí)行。本政策各條款由牽頭單位商責(zé)任單位會(huì)同解釋。

來(lái)源襄陽(yáng)市人民辦公室