歸集擴面改革持續(xù)推進，住房資金改革先行先試，全委托改革統(tǒng)籌推進，一攬子增量政策落地見效，公積金政策紅利持續(xù)釋放、服務水平提質增效……

住房公積金一頭連著經濟發(fā)展，一頭連著百姓生活。2024年，市住房公積金中心充分發(fā)揮公積金的民生、經濟和金融功能，主動融入襄陽經濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進歸集擴面、持續(xù)深化服務改革，住房公積金穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生作用更加明顯，多項改革經驗全省推介。

全委托改革落地

住房公積金有了“旗艦店”

走進位于東風汽車大道的中國農業(yè)銀行網(wǎng)點，新開設的住房公積金旗艦店格外亮眼。自助機前，前來辦理住房公積金業(yè)務的市民正在工作人員的指引下進行賬戶查詢操作?！耙郧稗k公積金業(yè)務要跑到政務大廳，經常需要排隊，現(xiàn)在家門口就能辦，省時又省力，太方便了?！眲傓k理完業(yè)務的王女士高興地說。

在銀行網(wǎng)點開設住房公積金旗艦店，是市住房公積金中心推進惠民便民服務的一項創(chuàng)新舉措。2024年，市住房公積金中心搶抓政策機遇、大膽嘗試，深化“金銀”合作，全面推行委托商業(yè)銀行辦理住房公積金業(yè)務改革。

據(jù)介紹，住房公積金全委托改革既是在省級層面全面推進的重要改革，也是襄陽市委深改委2024年度全面深化改革重點項目之一，更是全面提升服務水平，踐行更大力度便民、為民的需要。

去年10月，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范運行原則，在市區(qū)擇優(yōu)布局建設10家住房公積金旗艦店，實行專區(qū)、專柜、專人運營，統(tǒng)一辦理住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務。

這10家住房公積金旗艦店運營后，市區(qū)全量辦理住房公積金業(yè)務的網(wǎng)點由原來的4個再增加10個，另外保留10個股份制銀行專一辦理貸款業(yè)務，住房公積金業(yè)務網(wǎng)點達到24個，有效解決了高新區(qū)、東津新區(qū)住房公積金業(yè)務辦理服務盲區(qū)問題，構建15分鐘便民服務圈，真正實現(xiàn)了“多點辦、就近辦、一次辦”。

改革成效明顯。目前，10家住房公積金旗艦店業(yè)務分流占比達到公積金全部業(yè)務的76%以上。去年11月，襄陽住房公積金全委托改革經驗做法在全省住房公積金重點改革研討會上作典型經驗交流。

今年，市住房公積金中心將參照市區(qū)改革模式，在6個縣（市）全面啟動住房公積金全委托改革，將改革在襄陽大地全面鋪開。

敢于破冰提能

積極推進住房資金改革

如何進一步規(guī)范新建商品房預售資金、住宅專項維修資金等住房資金管理，盤活金融資源，發(fā)揮資金最大效益，是住房公積金制度改革的新方向。

去年，我市認真落實住建部、省住建廳、市委、市政府住房資金改革試點工作部署，圍繞“便企利民最大化、資金效益最佳化、風險防控最強化、監(jiān)管服務最優(yōu)化”原則，全力推進全省住房資金改革試點。

凝聚合力，夯實基礎。市住房公積金中心成立改革專班，組織召開專題會議，統(tǒng)一思想，研討改革路徑；積極爭取上級政府的重視支持，逐一上門征求市直相關部門和縣（市、區(qū)）政府意見，在全市建立改革試點聯(lián)席會議制度，凝聚思想共識、夯實改革基礎。

系統(tǒng)謀劃，明確方向。按照省住建廳“四化”原則，市住房公積金中心在學習借鑒外地經驗并結合襄陽實際的基礎上，厘清部門職責、確立改革方案，探索襄陽住房資金改革新實踐。

全面調研，細化舉措。市住房公積金中心在全面調研的基礎上，積極和相關部門開展聯(lián)動，在規(guī)范合作銀行賬戶、數(shù)據(jù)移交、優(yōu)化退付流程、系統(tǒng)建設等方面制定詳細路線圖。

去年7月，襄陽在住建部召開的住房資金改革座談會上作經驗交流發(fā)言。目前，全市住房資金改革實施方案已報市政府辦公室印發(fā)，正積極協(xié)調市住新局開展商品房預售資金監(jiān)管、住宅專項維修資金使用流程等規(guī)范性文件修訂和信息系統(tǒng)建設，進入資金移交前的關鍵實施階段。

據(jù)了解，改革后，全市住房資金將實行市級統(tǒng)一收付管理，行政監(jiān)管與資金運營相互分離、使用審批與資金收付相互分離，實現(xiàn)資金更加保值增值和更加安全、高效、便民的目標。

深化歸集擴面

讓公積金政策惠及更多群眾

公積金的根基在人民群眾，歸集擴面是住房公積金的生命線。去年，市住房公積金中心始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取扎實舉措，出臺支持政策，持續(xù)擴大公積金政策覆蓋面和受益面，讓更多群眾享受公積金政策福利。

強化宣傳，夯實基礎。扎實開展“住房公積金政策宣傳年”活動，擴大政策宣傳覆蓋面和精準度，增強繳存公積金意識，營造全社會關心、支持和主動參與建立住房公積金制度的良好氛圍。同時，加大日常監(jiān)管力度，暢通舉報投訴渠道，保障職工合法權益。

齊抓共管，部門聯(lián)動。推動市、縣兩級建立歸集擴面聯(lián)席會議制度，將建繳住房公積金列入勞動合同示范文本，將依規(guī)繳納住房公積金納入部門聯(lián)合督導檢查、專項審計和懲戒內容，形成齊抓共管工作格局；完善“金、銀、企”合作機制，調動銀行積極性，更大力度推進歸集擴面。

精準施策，聚焦重點。針對體制內單位、中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員等不同群體，開展歸集擴面“清零、達標、復繳、準入、愿繳”五大行動；建立重點企業(yè)歸集擴面項目庫，開展住房公積金“青春留襄”行動，推動公積金向村干部、在校大學生、社區(qū)工作者、新市民、青年新群體拓展。

積極支持襄陽人才發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞襄陽“做多人口”戰(zhàn)略，加大住房公積金支持力度，對新市民、青年人、教師、醫(yī)務人員、多孩家庭、高層次人才購買新房可在貸款最高限額基礎上再上浮20%，吸引更多人才來襄、留襄。

數(shù)據(jù)顯示，去年，全市新增公積金繳存人數(shù)6.05萬人，繳存率由67.15%提高至73.3%，超額完成省廳下達的目標任務，其中新增靈活就業(yè)人員建繳5892人，同比增長65%。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。新的一年，全市住房公積金系統(tǒng)黨員干部將繼續(xù)鼓足干勁、奮發(fā)作為，堅持守正創(chuàng)新、堅持人民至上、堅持系統(tǒng)施策，以更加務實的舉措推進公積金全委托改革全面鋪開、住房資金改革落地見效、政務服務改革高效便民，讓制度紅利惠及更多群眾，支持襄陽經濟社會高質量發(fā)展。