中共中央政治局4月25日召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。此次會(huì)議在談到樓市時(shí),措辭發(fā)生微妙變化,“要加快形成促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制”。
去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制;2017年的《政府工作報(bào)告》指出,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。可以看出,從“加快研究建立”,到“加快建立和完善”,再到“加快形成”已反映出目前樓市建立長(zhǎng)效機(jī)制的緊迫性和必要性。
鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)告訴記者,從長(zhǎng)期來(lái)看,房?jī)r(jià)的平穩(wěn)取決于長(zhǎng)效機(jī)制的推出,其中最重要的機(jī)制就是盤活存量,更多地發(fā)揮存量市場(chǎng)的作用,把不同產(chǎn)權(quán)屬性的房屋最大程度地流通或使用,尤其是非商品房的流通;把老舊住宅循環(huán)再生利用,從更廣泛的渠道釋放更多的供給,這才是最根本的長(zhǎng)效機(jī)制。
近日,國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆向媒體透露稱,目前國(guó)家正在抓緊時(shí)間、緊鑼密鼓研究制定保證房地產(chǎn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,成熟的時(shí)候可以付諸實(shí)施。
方正證券房地產(chǎn)行業(yè)首席研究員夏磊在接受記者采訪時(shí)表示,隨著當(dāng)前政策騰挪空間越來(lái)越小,只有構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、構(gòu)建“階梯形”消費(fèi)預(yù)期才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。而長(zhǎng)效機(jī)制的著眼點(diǎn)在于效果長(zhǎng)期、預(yù)期長(zhǎng)期。
夏磊認(rèn)為,面對(duì)區(qū)域分化的房地產(chǎn)市場(chǎng),中央政府應(yīng)該將更多的行政調(diào)控責(zé)任交給地方政府,使其根據(jù)自身特點(diǎn)“因城施策”。并在土地、稅收等關(guān)鍵要素方面讓地方政府承擔(dān)主體責(zé)任。同時(shí)積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),全面推行“人地掛鉤”,增加人口迅速增長(zhǎng)城市的土地供給彈性。另一方面,鼓勵(lì)租房,推動(dòng)住房消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,加快房屋租賃立法、鼓勵(lì)租賃企業(yè)發(fā)展等。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。