最近，廣州市政府網(wǎng)站發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，其中出臺“租購?fù)瑱?quán)”的政策，提出賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益的內(nèi)容格外引得市場關(guān)注。一直以來，學(xué)區(qū)房緊俏、價格高企頗受熱議，此類政策的出臺是否有助于市場降溫？

租房性價比提高，有望對沖房價

《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》中顯示，廣州市政府將從“保障租賃雙方權(quán)益，支持租賃居住方式”、“增加租賃住房供應(yīng)，滿足新增住房需求”、“壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長極”三方面入手，促進租房市場體系建立。

“保障租賃雙方權(quán)益，支持租賃居住方式”這一措施中規(guī)定：賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)?！熬哂斜臼袘艏倪m齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校（含政府補貼的民辦學(xué)校學(xué)位）就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定?！?/span>

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，對于廣州的外來人口，租房可以就近入學(xué)的條件變得成熟，當然前提是符合積分入學(xué)安排學(xué)位的條件。對于大城市的租房者來說，租房的性價比在提高，這對房價的對沖也有積極作用。

鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)認為，“租購?fù)瑱?quán)”是大勢所趨，是落實購租并舉的重要環(huán)節(jié)，也是下一步租賃立法的重要內(nèi)容之一。廣州的示范意義很大，它意味著這項政策將可能會在全國不少城市逐步落地。

北京出臺類似政策可能性不大

不過，也有業(yè)內(nèi)人士對“租購?fù)瑱?quán)”的實際效力提出質(zhì)疑。

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為，“租購?fù)瑱?quán)”體現(xiàn)了一定的社會公平，但實際操作中很難同權(quán)。因為同權(quán)的實現(xiàn)要有足夠多的租賃型住房供應(yīng)和充足的教育等公共服務(wù)資源配套兩方面支撐。有一方面無法滿足，“租購?fù)瑱?quán)”就沒有辦法保障。另外，該政策明確針對沒有住房的本地戶籍人士和引進人才，并不是所有人都能享受?！白赓?fù)瑱?quán)”還有可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源集中的區(qū)域短期內(nèi)住房租金快速上漲。

楊現(xiàn)領(lǐng)表示，該政策對廣州房價的短期影響不應(yīng)夸大。首先，廣州試點的準入門檻還是很高的，“符合條件的承租人”要求具有本市戶籍、人才綠卡等，而具有本市戶籍的大部分都有自住住房，人才綠卡的數(shù)量又非常有限，因此，邊際效應(yīng)基本可以忽略。學(xué)區(qū)房房價過高的問題，核心癥結(jié)在于教育資源供給不足，使得學(xué)區(qū)成為稀缺資源，解決這個問題的關(guān)鍵是通過市場化、民營化的機制釋放教育供給能力，寄希望于“租購?fù)瑱?quán)”并不現(xiàn)實。

類似的“租購?fù)瑱?quán)”政策在北京是否同樣有出臺的可能性？

亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅表示，廣州本次出臺的一系列政策更多的是想通過租購?fù)瑱?quán)引進并留住更多人才。北京之前也有相關(guān)的高精尖人才引進計劃，在購房和入學(xué)等方面有優(yōu)惠制度，但覆蓋面相對較小。另外，目前北京學(xué)區(qū)資源現(xiàn)狀相對緊張，很難再覆蓋更廣的人群。因此從人口紅線和教育資源分配等角度考慮，北京暫時應(yīng)該不會出臺類似政策。