2018年5月2日，中國人民銀行發(fā)布消息稱，人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS（二期）全面投產(chǎn)。該系統(tǒng)向境內(nèi)外參與者的跨境人民幣業(yè)務(wù)提供資金清算結(jié)算服務(wù)，為人民幣國際化鋪設(shè)“高速公路”，是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比較于2015年10月8日投產(chǎn)的CIPS（一期），CIPS（二期）在功能特點(diǎn)上進(jìn)行了改進(jìn)和完善：一是延長系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)時(shí)間；二是豐富結(jié)算模式；三是支持金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)；四是拓展直接參與者類型；五是進(jìn)一步完善報(bào)文設(shè)計(jì), 便利參與者和相關(guān)部門進(jìn)行合規(guī)管理；六是建成CIPS備份系統(tǒng)。

根據(jù)CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)跨境銀行間支付清算（上海）有限責(zé)任公司（以下簡稱“CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)”）提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，CIPS系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)可用率保持100%，直接參與者從上線初期的19家增加至31家，間接參與者從176家增加至701家，實(shí)際業(yè)務(wù)范圍已延伸到148個(gè)國家和地區(qū)。2017年，該系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)近126萬筆，金額約 15萬億元，同比分別增長約98%和 234%。

未來，CIPS還將根據(jù)市場(chǎng)需求和人民幣國際化發(fā)展的要求繼續(xù)升級(jí)完善，不斷提升服務(wù)水平，為人民幣全球使用提供重要保障和支撐，積極支持金融市場(chǎng)跨境互聯(lián)互通。

新增定時(shí)凈額結(jié)算機(jī)制

近年來，人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)。相應(yīng)地，人民幣跨境支付結(jié)算需求不斷增長，對(duì)支撐人民幣國際化的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。為此，人民銀行加快建設(shè)CIPS（二期），進(jìn)一步提高人民幣跨境資金的清算、結(jié)算效率，為全球用戶的人民幣業(yè)務(wù)提供更為穩(wěn)健、便捷、靈活、高效的清算結(jié)算服務(wù)。

據(jù)中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全面投產(chǎn)后，系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間延長至5×24小時(shí)+4小時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全球各時(shí)區(qū)金融市場(chǎng)的全覆蓋。目前，CIPS（二期）系統(tǒng)工作日的運(yùn)行時(shí)間為上午8∶30至次日8∶30，特殊工作日（節(jié)假日后第一個(gè)工作日）的運(yùn)行時(shí)間為凌晨4∶30至次日8∶30。

首批加入人民幣跨境支付系統(tǒng)二期試運(yùn)行的匯豐銀行（中國）有限公司環(huán)球資金管理部總經(jīng)理朱家棟對(duì)記者表示：“系統(tǒng)升級(jí)后，人民幣跨境支付系統(tǒng)營運(yùn)時(shí)間的延長，能夠更好地服務(wù)海外人民幣使用者。在二期試運(yùn)行期間，美國和加拿大等國家和地區(qū)的客戶積極通過匯豐中國在人民幣跨境支付系統(tǒng)夜場(chǎng)進(jìn)行跨境收付。”

CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，CIPS（二期）主要運(yùn)行時(shí)序?yàn)槿臻g業(yè)務(wù)處理、場(chǎng)切、夜間業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)截止及日終、營業(yè)準(zhǔn)備，其中，日間及夜間業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)無縫銜接。而CIPS（二期）系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)功能包括：實(shí)時(shí)全額客戶匯款、金融機(jī)構(gòu)匯款，定時(shí)凈額批量客戶匯款，金融市場(chǎng)付款交割（DVP）、人民幣對(duì)外幣同步交收（PVP）及中央對(duì)手資金結(jié)算（CCP）。在CIPS（一期）提供實(shí)時(shí)全額結(jié)算（RTGS）模式的基礎(chǔ)上，CIPS（二期）新增了定時(shí)凈額結(jié)算（DNS）模式，實(shí)現(xiàn)混合結(jié)算功能。

據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)的資料顯示，RTGS模式適用于時(shí)效性強(qiáng)、金額大、逐筆的支付業(yè)務(wù)場(chǎng)景；DNS模式適用于頻次高、金額小、筆數(shù)多的支付業(yè)務(wù)場(chǎng)景，在設(shè)計(jì)上綜合權(quán)衡了安全與效率，并采用流動(dòng)性節(jié)約算法，便于參與者的頭寸管理。

新模式的啟用將大大便利跨境電子商務(wù)的開展。跨境電商企業(yè)深圳市星商電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理張海政3日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，CIPS（一期）上線后，使得直接參與者可以在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行專線結(jié)算，為從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)和個(gè)人都省下了不少成本。此次CIPS（二期）引入定時(shí)凈額結(jié)算機(jī)制，適用于頻次高、金額小、筆數(shù)多的支付業(yè)務(wù)場(chǎng)景，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)算流程，讓整個(gè)結(jié)算過程中的流動(dòng)性組合可以更豐富，為從事跨境電商零售的企業(yè)和個(gè)人提供了更多便利。

同時(shí)，在防范系統(tǒng)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)方面，據(jù)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，CIPS設(shè)置了直接參與者準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保只有具備良好流動(dòng)性管理能力的機(jī)構(gòu)才能加入系統(tǒng)，并開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。支持直接參與者通過大額支付系統(tǒng)利用注資（預(yù)注資）、調(diào)增和調(diào)減等方式從本機(jī)構(gòu)（或資金托管行）在大額支付系統(tǒng)的賬戶獲得流動(dòng)性。同時(shí)提供隊(duì)列管理、余額預(yù)警、自動(dòng)缺款通知等輔助管理功能。此外，各直接參與者還可以利用現(xiàn)有的全國同業(yè)拆借中心的交易平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定通過同業(yè)拆借方式獲得流動(dòng)性。

推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程

從CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)了解到，CIPS（二期）全面投產(chǎn)首日，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確。

CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，5月2日凌晨4：30至5月3日上午8：30，系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)確完成了全面投產(chǎn)后第一個(gè)工作日的所有時(shí)點(diǎn)任務(wù)，順利進(jìn)入下一工作日營業(yè)準(zhǔn)備。

根據(jù)CIPS運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日共處理業(yè)務(wù)1075.97億元。其中，處理日間業(yè)務(wù)735.17億元，處理夜間業(yè)務(wù)340.8億元。涉及業(yè)務(wù)辦理的主要國家和地區(qū)有：中國大陸、中國香港、中國臺(tái)灣、韓國、日本、新加坡、澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、英國、德國、法國、意大利、愛爾蘭、南非、俄羅斯、美國等。

匯豐銀行（中國）人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，與此前相比，新的運(yùn)行時(shí)間顯著提升了美洲、非洲和歐洲等地區(qū)的人民幣跨境支付效率?！叭嗣駧趴缇持Ц断到y(tǒng)二期的推出將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化的進(jìn)程， 使得全球范圍內(nèi)——特別是亞洲以外地區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣的效率大為提升。”匯豐大中華區(qū)行政總裁黃碧娟3日告訴記者。

而CIPS（二期）的推出無疑將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化的進(jìn)程。前海創(chuàng)新研究院秘書長諶鵬3日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，此次CIPS系統(tǒng)的升級(jí)，讓人民幣在國際貿(mào)易中清算、結(jié)算的覆蓋面更廣、效率更高、使用更便捷，從而為未來人民幣取得對(duì)國際上可交易金融資產(chǎn)、重要商品的定價(jià)權(quán)打下基礎(chǔ)。

他分析，從長遠(yuǎn)來看，此次CIPS系統(tǒng)的升級(jí)將使國際貿(mào)易中使用人民幣清算的量更大、定價(jià)商品更豐富，從而在逆全球化過程中幫助人民幣進(jìn)一步在全球貿(mào)易清算體系中占有自己的位置，同時(shí)構(gòu)建中國在制定國際新型、通行、實(shí)用經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的話語權(quán)。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道