對(duì)于海南房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)無(wú)疑是一大利好，但也伴隨著步步升級(jí)的樓市調(diào)控政策。

4月22日晚間，海南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出在已出臺(tái)限購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施全域限購(gòu)。以熱門地區(qū)海口、三亞等地為例，非海南戶籍居民家庭買房，至少一名家庭成員在海南累計(jì)繳夠60個(gè)月社?；騻€(gè)稅，且不得補(bǔ)繳。在行業(yè)人士看來(lái)，海南省樓市調(diào)控升級(jí)，符合該區(qū)域新定位新身份，從土地供應(yīng)端到購(gòu)買端的全面嚴(yán)控，將抑制海南樓市的投資投機(jī)需求，從而帶來(lái)樓市非理性上揚(yáng)的降溫。

停供外銷商品房用地

根據(jù)《通知》內(nèi)容，此次海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控將從供應(yīng)端著手深入。在土地供應(yīng)方面，《通知》要求，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，確保海南建設(shè)用地總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不增加。

同時(shí)，建設(shè)用地供應(yīng)向建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港亟須的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項(xiàng)目用地。

值得一提的是，在已經(jīng)出讓但尚未開(kāi)發(fā)的商品住宅用地的利用方面，《通知》鼓勵(lì)這些項(xiàng)目轉(zhuǎn)型用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)或者共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房、租賃住房等。

嚴(yán)格限貸限轉(zhuǎn)讓

在嚴(yán)把供應(yīng)端外，在購(gòu)買端海南將實(shí)施全域限購(gòu)，這是已出臺(tái)限購(gòu)政策的再升級(jí)。具體來(lái)看，五指山、保亭、瓊中、白沙4個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設(shè)的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。據(jù)了解，此前這4區(qū)域的限購(gòu)政策是，只能面向上述市（縣）戶籍居民家庭、在市（縣）累計(jì)繳納60個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的非上述市（縣）戶籍居民家庭、經(jīng)海南省人才管理部門認(rèn)定的引進(jìn)的人才進(jìn)行銷售。

此外，海口、三亞、瓊海已實(shí)行限購(gòu)的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購(gòu)買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計(jì)60個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

除上述區(qū)域外，非本省戶籍居民家庭購(gòu)買住房，須提供至少一名家庭成員在海南省累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

在該《通知》發(fā)布后，戶籍遷入海南省的居民家庭只能購(gòu)買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。各市縣要加強(qiáng)購(gòu)房資格審查，規(guī)范住房交易行為。非本省戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買住房。

除限購(gòu)?fù)?，《通知》還指出，非本省戶籍居民家庭在海南省購(gòu)買住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事業(yè)單位、社會(huì)組織在海南省購(gòu)買的住房，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿五年后方可轉(zhuǎn)讓。

對(duì)取得預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要公開(kāi)全部房源并明碼標(biāo)價(jià)，一次性對(duì)外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價(jià)格備案后，6個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高備案價(jià)格;調(diào)整備案價(jià)格的須重新備案。

樓市將迅速降溫

行業(yè)人士指出，上述《通知》是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求的直接體現(xiàn)。實(shí)際上，作為旅游勝地，海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直頗受投資客的關(guān)注。而在海南被確定為全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)后，要建立和完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止房?jī)r(jià)大起大落也變得迫在眉睫，這也被寫進(jìn)了上述指導(dǎo)意見(jiàn)。

此后的4月16日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)要求的通知》，從6個(gè)方面對(duì)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定提出要求，其中強(qiáng)調(diào)防止炒作和哄抬房?jī)r(jià)。

“全域?qū)嵤﹪?yán)格的限購(gòu)政策，這樣嚴(yán)厲的調(diào)控此前是非常罕見(jiàn)的，”在易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，時(shí)隔不到10日，海南樓市調(diào)控再升級(jí)，這符合海南省全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新定位，“有助于把控樓市穩(wěn)定，更加有利于打擊投資投機(jī)需求進(jìn)入海南樓市，海南樓市的未雨綢繆動(dòng)作很快”。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉進(jìn)一步分析稱，海南省發(fā)布利好后，整體市場(chǎng)出現(xiàn)了投資需求上漲的趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)商捂盤惜售、房?jī)r(jià)明顯上漲，調(diào)控升級(jí)主要是為了抑制市場(chǎng)繼續(xù)非理性上漲，本輪調(diào)控政策后，預(yù)計(jì)海南樓市將迅速降溫。

來(lái)源:北京商報(bào)