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日前，市住建委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善北京市棚戶區(qū)改造計劃管理工作的意見》（以下簡稱“意見”）。“意見”以嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，要求市政府各相關(guān)部門、各區(qū)政府要嚴(yán)格把握好棚戶區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，回歸棚改初心，立足改善民生，切實(shí)解決老百姓的住房困難問題。
??根據(jù)文件，這份新規(guī)的出臺，是為了落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，堅持減量發(fā)展和“雙控”“三線”要求，嚴(yán)控拆占比、拆建比，推動棚戶改造實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、效果統(tǒng)籌。每個棚改項(xiàng)目啟動前，需要先列入年度的前期計劃和實(shí)施計劃。“意見”中對棚改項(xiàng)目列入年度實(shí)施計劃和年度前期計劃都進(jìn)行了條件設(shè)定。
??在年度實(shí)施計劃中，要求項(xiàng)目列入年度實(shí)施計劃前，各區(qū)需提交《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》批復(fù)以后規(guī)土部門出具的項(xiàng)目地塊控規(guī)批復(fù)文件或其他正式書面確認(rèn)文件，證明項(xiàng)目規(guī)劃穩(wěn)定。同時，項(xiàng)目列入年度實(shí)施計劃前，區(qū)政府需做出書面承諾，對項(xiàng)目平衡資金及成本負(fù)全責(zé)，當(dāng)項(xiàng)目成本溢出造成虧損、不能實(shí)現(xiàn)資金平衡時，區(qū)政府或市屬國有企業(yè)自行承擔(dān)解決。除此之外，列入年度實(shí)施計劃的項(xiàng)目，區(qū)政府要與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂協(xié)議，明確改造目標(biāo)、改造范圍、改造要求、工程進(jìn)度時限和雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及違約責(zé)任等。
??在列入年度前期計劃項(xiàng)目方面，各區(qū)可按照棚改路徑開展項(xiàng)目地塊控規(guī)前期研究和方案論證工作。更重要的是，列入年度前期計劃也有時間大限：一年內(nèi)未取得地塊控規(guī)的項(xiàng)目應(yīng)退出年度前期計劃，由各區(qū)研究其他實(shí)施途徑。列入年度前期計劃項(xiàng)目取得項(xiàng)目地塊控規(guī)、具備年內(nèi)啟動征收拆遷條件后，可按程序由區(qū)政府提出申請轉(zhuǎn)入年度實(shí)施計劃。
??“意見”中把“嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施”作為專項(xiàng)說明進(jìn)行了單列。要求市政府各相關(guān)部門、各區(qū)政府要嚴(yán)格把握好棚戶區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，回歸棚改初心，立足改善民生，切實(shí)解決老百姓的住房困難問題。據(jù)了解，已列入2018年棚改實(shí)施計劃且已經(jīng)啟動征收拆遷騰退簽約的項(xiàng)目不適用本“意見”。
來源：北京青年報
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