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“國家中心城市”擴容 要不要逃離“北上廣”?

2018-02-10 17:39
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“黨的十九大提出,以城市群為主體,構建大中小城市協(xié)同發(fā)展格局。中心城市發(fā)展和功能的發(fā)揮,將對整個國家的高質量發(fā)展起到重要作用。”

 

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過去人才是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是跟著公共服務和生態(tài)環(huán)境走


中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林表示,一個城市群需要核心城市和大小不等的中小城市支撐,從各國城市發(fā)展普遍規(guī)律看,中心城市在國家發(fā)展中扮演重要角色,吸納了國家最主要的現(xiàn)代化要素,是國家創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的中心。


中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的研究顯示,過去人才和就業(yè)是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人才走,人才跟著公共服務和生態(tài)環(huán)境走。從海歸選擇就業(yè)地就可以看出城市吸引力,這個群體中1/4選北京,1/8選上海,深圳、廣州、成都三個城市總共吸引來海歸的1/8??傮w上看,3/4以上的海歸就業(yè)選擇了排名前十的城市。這樣一些高端人才集聚,進一步促進了這些城市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。


為什么海歸會選擇在這些城市落腳?日前舉行的“2017城市發(fā)展年度論壇”上,東京經(jīng)濟大學教授周牧之發(fā)布了他們的研究成果,從不同的方面對中國的中心城市進行排名。追蹤一下排名結果,可能會找到相關答案。


“城市實力”排名,包括經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、企業(yè)集聚3個中項指標。排名前5位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、天津。


中心城市一定要對周邊有輻射能力,在“輻射能力”這個大項里綜合下來,北京、上海、成都、重慶、廣州、杭州、武漢、天津、西安、南京排名前10位。


“開放交流”由國際貿易、國際投資、交流業(yè)績3個中項指標組成,表現(xiàn)最好的前5位城市是上海、北京、深圳、蘇州、天津。


“文化教育”大項,由文化娛樂、人文表現(xiàn)、人才培養(yǎng)組成,該大項表現(xiàn)最好的城市是北京、上海、廣州、武漢和南京。


“生活品質”,包括安全宜居、生活消費和醫(yī)療福祉。該大項表現(xiàn)排名前5位的城市是北京、上海、廣州、天津和杭州。


此外,“商務環(huán)境”最好的前5個城市是北京、上海、廣州、深圳、蘇州;“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”最好的是北京、上海、深圳、蘇州、廣州;“生態(tài)資源環(huán)境”排名前5位的城市是上海、深圳、北京、廣州和重慶。


這么多項排名,都有北上廣的身影,說明北上廣作為中心城市,確有過人之處!看了這些之后,你還想“逃離”嗎?


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喜歡大城市不喜歡“大城市病”,高科技或許能找到“藥方”


專家介紹,1980年以后,全球城市人口增長250萬人以上的城市有92座,其中有11座城市的城市人口增長了1000萬。如果把超過1000萬的城市叫做超大城市,那么全球已有29座超大城市。而在1950年,超大城市只有紐約和東京大都市圈兩座城市。


“將這29座超大城市分為三類:第一類是沿海型城市,有19座;第二類是地處內陸的首都型城市,有8座;第三類是內陸非首都型城市,只有兩座。由此可以看出,人類似乎正在朝著沿海和首都狂奔?!敝苣林J為,大城市的爆發(fā),是技術融合、產(chǎn)業(yè)融合和空間融合的結果,融合和變革,造就了人類新一輪的發(fā)展格局。


清華大學建設學院教授尹稚表示,這些年來,世界處在第三次城市化浪潮當中,一個很重要的規(guī)律就是大城市群崛起。從1990到2015年,千萬以上人口、500萬以上人口城市數(shù)量增長了一倍以上。由此似乎可以得出一個結論,人口向大城市、大城市群流動,是一個不可避免的趨勢?!爸袊壳暗慕?jīng)濟發(fā)展階段,決定了絕大部分人還是要往高處走,往更多的有就業(yè)機會、更有經(jīng)濟活力的城市去走?!?/span>


對于專家的分析,很多人表示贊同,卻又心有不甘:“大城市有資源聚集優(yōu)勢,發(fā)展機會肯定更多,可是‘大城市病’也很煩人,影響大家生活質量和心情,這病到底能不能治呀?”


“的確,城市大了會帶來很多外部性問題,比如環(huán)境變差、交通擁堵等。現(xiàn)在看來,智慧城市的發(fā)展,似乎可以創(chuàng)造條件來緩解‘病痛’?!毙炝终J為,智慧城市發(fā)展帶來智能交通系統(tǒng)建立,可以緩解城市交通擁堵。大數(shù)據(jù)包括未來人工智能在不同場景的應用,也為緩解“大城市病”提供了出路。但是到底能把“病痛”治療到多大程度,確實還是值得觀察的。


來源:人民日報

編輯者:鐵樹

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